风险与社会保障

开课班次:
开课时间: 2018-07-02 — 2018-09-30
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课程介绍

"在人类的历史上,我们总是祈求风调雨顺、安居乐业、健康幸福之美好愿望,但由于风险的存在,我们常常是无法达到这样的状态。某种意义讲,人类社会就是一种风险社会,人类的发展史也可以被视为一部应对不同风险的历史,在这个过程中也总结形成了不同的保障制度。工业化社会后,随着社会风险的急遽增加,原有的保障制度难以继续满足社会的需求,因此社会保障萌发、形成并逐步发展成为应对社会风险、促进和维持社会稳定和和谐最重要的制度之一,其健全程度也成为衡量一个社会文明程度的重要标志。
在我国,从改革开放伊始,尤其是上世纪90年代后随着经济、社会、人口等多重转轨并行导致中国的社会风险也进入了一个凸显期,这些风险主要包括:年老风险、疾病风险、失业风险、伤残风险、生育风险、住房风险、贫困风险、灾害风险等。为防范和应对这些风险的发生,就需要建立起相应的社会保障系统,以化解各种风险,最终达到“老有所养、病有所医、壮有所用、伤有所扶、育有所补、住有所居、学有所供、贫有所济、灾有所援”之目标,有利于减少社会震荡,从而社会和谐,民有所乐。
    从社会保障制度本身来讲,它的目标就是保障每一个民众不管面临何种风险都能够保证基本生活或者最低生活,从而保证社会的公平进而实现社会的稳定和发展。这种内在的属性决定了其责任主体是国家和社会。但国内外社会保障的发展改革经验又无一不在证明,虽然这个制度是政府主导的,但它本质上是一个“我为人人、人人为我”的制度,只有每一个公民都成为健全人格和负责任的公民,主动维系这个制度并减少整体的道德风险,社会保障制度才能完善,民生的风险才能得到有效的应对。而大学生尤其是交大的学生,肩负着为祖国“为生民立命,为万世开太平”的责任,所以对事关民生亦关乎自身的社会保障制度必须了然于胸。

课程大纲

"第一讲 我国转型中的社会风险及社会保障需求
 人的需要与面临的风险
 应对风险的机制
 社会保障的内涵及其优劣势
 中国当前社会对社会保障的需求
 当前我国社会保障体系的框架
第二讲 社会保障的发展历程
 现代社会保障发展历程
 新中国社会保障的发展历程
第三讲 社会保障制度体系与模式
 社会保障体系构成
 社会保障典型模式
第四讲 社会保障基金管理
 社会保障基金的筹集渠道
 社会保障基金的管理模式
 社会保障基金的投资途径
第五讲 “老有所养”与社会保障
 老龄化趋势与养老方式的转变
 养老保险制度概述
 养老保险模式
 养老保险收付
 典型国家养老保险体系
 中国养老保险制度的改革和完善思路
第六讲 “病有所医”与社会保障
 健康及其影响因素
 医疗卫生领域的特点
 医疗保险的制度设计
 医疗保险系统和主要模式比较
 中国医疗保险制度的改革和完善思路
第七讲 “壮有所用”与社会保障
 失业与失业保险概述
 失业保险制度的形成与发展
 失业保险制度的基本内容
 中国失业保险制度的建立与发展
 世界失业保险的改革措施借鉴
 我国失业保险完善思路

第八讲 “贫有所济”与社会保障
 贫困、贫困陷阱与济贫
 社会救助制度概述
 中国社会救助制度的历程发展及改革

学习目标

1、让学生对当前的社会保障基础理论和主要实践有初步的认识和了解;
2、让学生了解中国社会多重转型所带来的养老、医疗、失业、贫困等社会风险及其所引致的多元化社会保障需求;
3、在对社会保障基础理论进行必要铺垫的基础上,以问题为导向,引导学生探求通过完善社会保障制度来解决目前各种风险的思路和举措;
4、增强学生对复杂系统的综合分析能力和解决问题的能力,培养学生对社会保障的权利和责任意识。

学习要求

有一定的经济学、管理学和社会学基础

考核标准

课件浏览40%
客观练习45%
课内讨论15%
(暂定,以课程团队公布为准)

教材教参

(1)章晓懿、张录法.《社会保障概论》.上海交通大学出版社,2010.9
(2)孙光德、董克用主编.《社会保障概论》.中国人民大学出版社,2005.7
(3)刘钧著.《社会保障理论与实务》.清华大学出版社,2005.3
(4)王元月等编者.《社会保障》》.企业管理出版社,2004.12
(5)李珍主编.《社会保障理论》.劳动与社会保障出版社,2001.12
(6)穆怀中主编.《社会保障国际比较》.中国劳动社会保障出版社,2002
(7)孙树菡主编.《工伤保险》.中国人民大学出版社,2000.6
(8)杨伟民主编.《失业保险》.中国人民大学出版社,2000.6
(9)仇雨临主编.《医疗保险》.中国人民大学出版社,2000.6
(10)郑功成等著.《中国社会保障制度变迁与评估》. 中国人民大学出版社, 2002.11
(11)杨燕绥、阎中兴等著,政府与社会保障,北京:中国劳动社会保障出版社,2007
(12)简.米勒,解析社会保障,上海:格致出版社-上海人民出版社,2012,5
期刊类:
《社会保障制度》  
中国人民大学复印报刊资料
《中国社会保障》